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關於申報2016年度建築節能專項資金的通知

發布時間:2016-11-16 15:37:32   點擊量:0

石家莊市住房和城鄉建設局文件 
石住建辦〔2016〕308號  
                                                                                
石家莊市住房和城鄉建設局
關於申報2016年度建築節能專項資金的
通    知
 
各縣(市)、區住房和城鄉建設局(建設局),各有關單位:
   為切實轉變城鄉建設模式和建築業發展方式、實現節能減排約束性目標,推動生態文明建設,提高人民生活質量,激勵節能建築,市政府將對2016年度在建築節能方麵突出的項目予以獎勵、補助。請組織符合條件的單位申報。
   一、 補助範圍、條件和標準
   (一)資金補助範圍:既有居住建築節能改造、民用建築節能(被動房、建築產業化、星級綠色建築、太陽能熱水係統之外的可再生能源利用項目)及其他建築節能建設、科研項目。
   補助資金安排的項目應符合以下條件:所選項目符合國家、省和市發展規劃要求,以及節能減排政策和市城鎮建設工作要求,手續齊全。科研成果對建築節能、生態城建設、綠色建築、太陽能利用(熱水係統之外)、建築產業化等方麵能夠起到很大的推進作用,同時引導我市企業和社會資金參與支持新產品研發。
   民用建築補助項目補助標準,根據項目內容、技術特點、社會經濟效益情況,以及當年市級補助資金(民用建築節能補助資金部分)規模,由市住房和城鄉建設局綜合考慮確定。
(二) 資金補助標準:
1、低(超低)能耗建築示範。低能耗建築是指執行80%(含)以上建築節能標準的建築。超低能耗建築(亦稱“被動房”)指采用各種節能技術構造最佳的建築圍護結構,極大限度地提高建築保溫隔熱性能和氣密性,使熱傳導損失和通風熱損最小化;通過各種被動式建築手段,盡可能實現室內舒適的熱濕環境和采光環境,最大限度降低對主式燃燒化石燃料和製冷係統的依賴,或完全取消這類采暖和製冷設施。
補助資金應符合以下條件:已取得《工程規劃許可證》;
   低能耗建築示範項目:執行80%(含)以上建築節能標準,每平方米補助3元,單個項目補助不超過20萬元。超低能耗建築示範項目:設計單位每平米補助3元,單個項目補助不超過8萬元。建設投資單位每平方米補助200元,單個項目補助不超過200萬元。
2、綠色建築。即取得星級評價標識的綠色建築項目。(當年獲得高星級標識建築由下一年建築節能資金補助)。
   資金補助標準:一星級每平米設計標3元、運行標5元,單個項目補助分別不超過5萬元、10萬元(按分值前50位);二星級每平方米設計標5元、運行標10元;單個項目補助分別不超過10萬元、30萬元;三星級每平方米設計標10元、運行標20元;單個項目補助分別不超過50萬元、80萬元。對三星級綠色建築的設計單位每平方米3元的獎勵,單個項目補助不超過8萬元。對於高星級綠色建築小區給予每平方米3元的獎勵,單個小區補助不超過10萬元。
   市住房和城鄉建設局根據每年獲得高星級綠色建築標識的項目數量、建築麵積適當調整補助標準。
3、建築產業化園區、基地、項目示範。是指以設計標準化、構件工廠化、施工裝配化、裝修一體化和管理信息化為特征,整合設計、生產、施工等整個產業鏈,實現建築節能、環保、全壽命周期價值最大化的新型建設方式。
補助資金安排應符合以下條件:建立建築產業化的建造體係、技術保障體係和標準規範體係。每條生產線補助50萬元;對主動采用建築產業化方式且預製裝配率達到30%的商品住房項目,設計單位每平方米補助3元,單個項目不超過8萬元。建設單位每平方米補助80元,單個項目不超過50萬元。
    4、正能量建築示範。是指建築本身生產的能量大於消耗的能量,除滿足自身需求還能將剩餘的電能供給其他建築或輸入國家電網。補助資金安排應符合以下條件:
   采用世界先進技術建造、達到正能量要求的建築,取得《工程規劃許可證》。資金補助標準:每平方米補助500元、單個項目不超過50萬元。
5、太陽能熱水之外的可再生能源利用項目:項目申報單位具有獨立法人資格,管理規範,財務製度和會計核算體係健全,無不良信譽記錄。申請的單個項目麵積以《建設工程規劃許可證》批準的麵積予以核準。
資金補助標準:根據當年可再生能源獎勵資金總額,視情況給予獎勵,按照可再生能源項目投資總額不高於25%的比例進行項目獎勵。
6、建設科技研究計劃項目,主要是指組織相關單位圍繞建築節能及綠色建築綜合技術、可再生能源開發研究、生態城市建設集成技術、園林綠化技術、建設行業實用技術、新產品研發等,開展研究與應用,項目應在2年內完成研究並通過專家鑒定。
建設科技研究計劃項目補助標準,根據研究內容、技術特點、社會經濟效益情況,以及當年市級專項資金(科研項目資金部分)規模,由市住房和城鄉建設局綜合考慮確定。
項目實施內容可操作性很大,具有顯著社會效益、經濟效益和環境效益,並具有重大推廣前景的項目補助2-3萬元。
    7、既有居住建築供熱計量及節能改造:內容為〔1〕+〔2〕+〔3〕;〔1〕室內供熱係統計量及溫度調控改造;〔2〕熱源和供熱管網熱平衡改造;〔3〕建築外圍護結構節能改造。補助資金安排應符合以下條件:
   1、項目需列入市年度既有居住建築供熱計量及節能改造任務;
   2、項目應同時完成室內供熱計量及溫度調控、熱源及供熱管網平衡、建築外圍護結構等三項改造內容。
   資金補助標準:補助資金總額=每平方米改造項目的補助額×符合條件的既改項目建築麵積。其中,每平方米改造項目的補助金額=當年市級補助資金額/全市符合條件的既改項目建築麵積。
   8、既有建築被動式改造示範。將既有不節能的建築,在原來基礎上進行改造(或加層改造),並對建築外圍護結構進行改造,使其保溫和氣密性能大幅提升,增加節能使用措施,將其改造成舒適、宜居的超低能耗建築。資金補助標準:每平方米補助50元、單個項目不超過50萬元。
   二、 補助資金申請及撥付
(一) 申請補助資金的項目需要提供的材料:
1、建築節能示範項目。
   (1)項目可研報告批複文件或項目核準文件、初步設計批複文件、環境影響審批意見等文件;
   (2)資金籌措方案和落實情況(含銀行貸款合同和貸款承諾書,地方配套資金承諾及到位情況等有關資料);年度投資計劃及資金落實的相關文件;資金使用情況材料;
   (3)項目手續及證照;
   (4)項目實施方案和實施進度等證明材料;項目績效情況;
   (5)能效測評報告;
   (6)其他必要的補充材料,所附材料除申請文件和設計圖紙外,均按A4紙張尺寸製作,有封麵和目錄,裝訂成冊,一式三份。申報時間至2016年12月30日止。
(二)申請建設科技研究計劃項目應提供河北省建設科技研究計劃項目申請書一式3份。
 
   三、補助資金的使用管理
   (一)各縣(市)、區住房和城鄉建設部門要按照工程進度,及時、足額將補助資金撥付給相關項目單位,市級財政補助資金嚴格按照財政國庫管理製度的有關規定執行,自覺接受上級有關部門的監督。
(二) 各縣(市)、區住房和城鄉建設部門應當在2017年1月20日前,將市級專項資金使用情況以及項目的實施情況報市住房和城鄉建設局。
   四、項目的管理與實施
   (一)各縣(市)、區住房和城鄉建設部門,要按照本辦法規定確定建築節能項目上報市住房和城鄉建設局,由市住房和城鄉建設局對申請材料組織相關專家進行論證、審核。對符合條件的項目,由市住建局根據補助標準確定補助額度後及時撥付。
   (二)各縣(市)、區住房和城鄉建設部門要加強對示範項
目建設的管理,建立健全工程質量監督和安全管理體係,確保工程質量、進度和正常運行。
   (三)各縣(市)、區住房和城鄉建設部門應督促項目單位建立健全內部管理製度,認真履行監督檢查職能,實行項目跟蹤問效機製,建立事前評審、事中監控、事後檢查製度,規範和高效使用資金。
   (四)項目實施單位要與項目所在縣(市)、區住房和城鄉建設部門、市住房和城鄉建設局簽訂三方協議,項目所在縣(市)、區住房和城鄉建設部門負責項目實施的全過程監督,確保項目符合相關節能設計要求和相關規定,符合申報書約定內容。建設科研項目研究完成後,市住房和城鄉建設局組織專家進行科技成果鑒定。
   (五)各縣(市)、區住房和城鄉建設部門要切實加強補助項資金的管理,確保市級補助資金專款專用。對弄虛作假,冒領補助或截留、挪用、滯留專項資金的,一經查實,按照有關規定進行處理。對監管不力嚴肅追責。
 
 

                            石家莊市住房和城鄉建設局
                                2016年11月15日