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海綿城市釋放綜合生態效益

發布時間:2019-03-12 15:50:00   點擊量:0

    自2015年以來,廣西南寧市從體製機製建設、規劃建設管控、係統治黑除澇、加強生態文明建設等多方麵紮實開展海綿城市試點建設工作。經過3年多科學、合理的係統性治理與建設,試點工作成效顯著,釋放出綜合生態效益
 
    來到廣西南寧市那考河濕地公園,隻見不少市民前來欣賞春光。這裏水草豐茂、鮮花盛開、河流清澈,人們爭相合影留念。
 
    構建人水和諧環境
 
    從臭水溝和垃圾堆演變而來的那考河濕地公園,是南寧海綿城市建設的標誌性成果之一。它是廣西首個采用政府與社會資本合作(PPP模式)的流域整治項目,於2015年3月30日開工,2017年3月份建成運營。項目治理主河道全長6.35公裏,投資約11億元。
 
    “南寧市海綿城市試點建設的總體思路,是按照‘現狀調研—問題識別—目標確定—流域實施—工程建設—組織保障—模型評估’的邏輯順序展開,係統、全麵、科學地實施南寧市海綿城市試點建設。”南寧市海綿城市與水城建設工作領導小組辦公室負責人楊漣說。
 
    據了解,那考河濕地公園項目在主河道上遊設置了一座5萬立方米/天的MBR汙水處理廠,通過建設截汙管道,將河道兩岸及周邊片區的汙水就近接納進廠處理,再經生態淨化後達到地表水IV類標準,排入河道作為補水水源。同時通過海綿城市設施建設,對沿河兩岸的初期雨水進行吸納、蓄滲和緩釋、利用,改善河道生態,從而構建起人水和諧的那考河生態環境,打造出水清、岸綠、景美的濱水景觀。
 
    穩步推進試點建設
 
    在廣泛征求意見的基礎上,南寧市構建了一整套涵蓋規劃指引、設計指導、驗收指南、運維指南的海綿城市建設技術標準體係,共包含13項技術標準,實現了規劃建設管理全過程的本地技術經驗體係,為海綿城市建設提供了技術支撐。
 
    根據《南寧市海綿城市試點建設三年實施計劃》和南寧市2015年至2017年三年城建計劃,南寧市海綿城市試點區麵積為54.6平方千米,截至目前,南寧市海綿城市建設項目庫已收錄項目322個,其中310項海綿城市建設相關工程,項目類型包括小區、公共建築、道路廣場、公園綠地、水生態修複和其他6大類,另有12項非建設項目工程的課題研究及管控平台建設等項目。目前,已開工319項、完工262項、竣工243項。項目計劃總投資87.7億元,實際完成總投資111.47億元,投資完成比為127.10%,完成了三年實施計劃要求。
 
    南寧市分別從優化河道駁岸、建設濕地公園、增加城市綠地等方麵,對那考河、茅橋湖、南湖、青秀湖等15條河湖水係岸線進行提升優化,形成優質生態廊道。水域麵積占試點區麵積的8.96%,比海綿城市試點建設前增加了3.69%。同時,試點區內建設了一批高品質的城市公園、街頭綠地,新增公園綠地327.6公頃,並對公建、小區進行海綿化改造,改善4.2公頃小區休憩娛樂空間,重點建設以那考河濕地公園、南湖公園、石門森林公園、青秀山風景區以及五象湖公園等為代表的生態景觀,助力打造南寧山、水、林、田、湖、草生態格局。通過結合監測數據對試點區的4大流域24個排水片區進行多次校核模擬顯示,南寧市海綿城市建設後的試點區年徑流總量控製率達到75.18%。
 
    提升城市防澇能力
 
    海綿化改造使南寧市片區溢流汙染得到有效控製,5段黑臭水體得以消除,試點區內邕江水質監測斷麵達到國家級水功能區指標要求,內河各水體監測斷麵水質全部達標。通過對試點區的海綿項目、管網降雨數據監測收集,利用海綿模型模擬評估,年徑流汙染物去除率達到56.86%,初期雨水汙染也得到有效控製,合流製排口平均溢流頻次已低於每年30次,改善了排口的出水水質,減輕了對邕江和內河的水體汙染。
 
    此外,南寧市還通過源頭分散式控製以及有針對性的工程性措施,提高城市的排水防澇能力,從而降低了城市的內澇風險,極大地提高了暴雨洪澇來臨時的人身安全保障。經過嚴格排查,南寧市海綿城市試點區內澇積水點數量為18個,通過係統整治,已全部消除。目前,南寧城區防澇能力超過30年一遇,防洪能力達到200年一遇,防洪堤達標率為100%。經模型評估,海綿化改造後,城市管網的排水能力有所提升,試點區滿足5年一遇降雨的管網比例提高到67.33%,長度增加了189.46千米,而管網排水能力不足1年一遇的管網比例下降了14.95%。
 
    “南寧市海綿城市試點建設不僅帶來綜合生態環境效益,還拉動了地方財政和社會投資,提升和完善了基礎設施建設水平,並為城市增加了美景,改善了人居環境,增強了居民的幸福感。”楊漣說。
 
    《國務院辦公廳關於推進海綿城市建設的指導意見》提出:
 
    通過海綿城市建設,綜合采取“滲、滯、蓄、淨、用、排”等措施,最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響,將70%的降雨就地消納和利用。到2020年,城市建成區20%以上的麵積達到目標要求;到2030年,城市建成區80%以上的麵積達到目標要求。
 
    統籌推進新老城區海綿城市建設。從2015年起,全國各城市新區、各類園區、成片開發區要全麵落實海綿城市建設要求。老城區要結合城鎮棚戶區和城鄉危房改造、老舊小區有機更新等,以解決城市內澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口,推進區域整體治理,逐步實現小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解。
    來源:新華網